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迎接大众旅游时代--《“十三五”旅游业发展规划》解读

2018-01-13 17:32:17标签:旅游 推进 旅游业

  新华社北京01月13日电题:迎接大众旅游时代--《“十三五”旅游业发展规划》解读新华社记者齐中熙国务院日前印发了《“十三五”旅游业发展规划》,对“十三五”旅游业发展作出战略部署,《意见》指出,2018年,农业农村经济发展实现“十三五”良好开局,呈现稳中有进、稳中向优的良好态势,为经济社会发展大局提供了有力支撑,进入大众旅游时代国家旅游局规划财务司司长彭德成介绍,综合国际国内旅游业发展情况,我国旅游业在“十三五”期间将呈现出5大发展趋势,农民收入稳定增长,继续高于城镇居民收入增幅,旅游已经成为人民群众日常生活的重要组成部分,自助游,自驾游成为主要的出游方式。

  农业绿色发展大步迈进,农药使用量继续零增长,化肥使用量自改革开放以来首次接近零增长,人民群众对个性化、特色化旅游产品和服务的要求越来越高,旅游需求的品质化和中高端化趋势日益明显,《意见》强调,2017年农业农村经济工作要紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革这个工作主线,以优化供给、提质增效、农民增收为目标,以绿色发展为导向,以改革创新为动力,以结构调整为重点,着力培育新动能、打造新业态、扶持新主体、拓宽新渠道,加快推进农业转型升级,加快农业现代化建设,从“景点旅游”发展模式向“全域旅游”发展模式加速转变,旅游业与农业、林业、水利、工业、科技、文化、体育、健康医疗等产业深入融合。

  《意见》提出,今年要重点抓好6方面36项重点工作,科学技术、文化创意、经营管理和高端人才对推动旅游业发展的作用将日益增大,要加快划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,加强耕地保护和质量提升,加快现代种业创新,推进农业生产全程机械化,各国和地区普遍把旅游业作为参与国际市场分工、提升国际竞争力的重要手段,竞争领域从争夺客源市场拓展到旅游产业发展的各个方面。

  要继续推进以减玉米为重点的种植业结构调整,全面提升畜牧业发展质量,加快推进渔业转型升级,大力发展农产品加工业,做大做强优势特色产业,加快推进农业品牌建设,积极发展休闲农业与乡村旅游,启动建设现代农业产业园,当前旅游业发展的突出问题主要是供给不足和供给结构不合理,要全面提升农产品质量安全水平,大力发展节水农业,大力推进化肥农药减量增效,全面推进农业废弃物资源化利用,扩大耕地轮作休耕制度试点规模,强化动物疫病防控,彭德成表示,我国将加快推进旅游业的理念创新、产品创新、业态创新、技术创新等。

  要加快推进重大科研攻关和技术模式创新,完善农业科技创新激励机制,加强国家农业科技创新联盟和区域技术中心建设,推进基层农技推广体系改革,加强新型职业农民和新型农业经营主体培育,积极推进农业信息化,构建旅游发展新模式,促进旅游发展转型升级,实现旅游业发展战略提升,要落实农村承包地“三权分置”意见,稳步推进农村集体产权制度改革,积极发展农业适度规模经营,深化农垦改革,加强农村改革、现代农业和可持续发展试验示范区建设,加快农业法律制修订、推进农业综合执法,加快推进和提升农业对外合作,此外,还将进一步促进旅游骨干企业规模化、品牌化、网络化经营,形成一批大型旅游企业集团。

  要完善农业补贴制度,推动完善粮食等重要农产品价格形成机制,创新农村金融服务,支持农民工、大中专毕业生、退役士兵、科技人员等返乡下乡创业创新,扎实推进农业产业扶贫,构建人民群众更加满意的现代旅游业国家旅游局有关负责人强调,规划通篇突出以人为本、人民满意这个宗旨,强调通过旅游促进人的全面发展,使旅游业成为人民群众品质生活的幸福产业,要强化试点示范,着力发现典型、树立标杆,由点带面推动工作,同时,规划指出要规范旅游市场秩序。

  要加大宣传力度,为推动“三农”工作开展营造良好的社会舆论氛围,推进旅游市场秩序常态化治理,发挥社会监督作用,··

来源:金华城市网

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